2009年12月16日 星期三

「1955:用聲音打造對外移工的友善環境」演講紀錄



演講者:陳建州經理
講題:「1955」-用聲音打造對外移工的友善環境
時間:2009年12月12日(六)
地點:原民院A313教室

一、背景說明:職訓局為服務

1.以往都用移工,從未用外籍勞工,是法令用外籍勞工。
2.專線號碼:因雙手打開,用容易記憶的,所以就用1955。
3.1955宣傳單有標示出特色:雙語服務、法律服務、受理申訴與保護安置等。
4.以專線提供四種語言:印尼、越南、英文(為菲律賓外籍移工)、泰語。英文督導須懂兩種語言:英文及Tagalo(當地語言)。
5.人員招募:督導
5.1.大學畢業,社會心理相關科系。
5.2.具備管理經驗。
6.常來應徵的外籍配偶,因需具備1、2條件,所以不易招募。
7.訓練:
7.1一個月訓練:聲音、語調。
 7.2對勞工局人員訓練,固定開聯繫會報。
8.營運:call center的服務。
9.1955宣導
9.1好記。
9.2電視、廣播。
9.3人際傳播的網絡。
9.4媒體工具的宰制。
10.目標訴求群:
10.1外勞,20-35歲,通常以少報多,可能外勞證件上標示的年齡並非是真的,較多情況為年紀小虛報成年紀大。
10.2雇主。
11.創意概念:不分彼此的彼此,是不分外勞、雇主,雙重意義。
12.用名人代言:nobady。
13.1955的55符號是電話轉盤。
14.1955宣傳海報,將視覺與服務結合,在印尼、越南等的四方報都有登。
15.各班工作時間分配,重疊時間是為了交接,call center在台北,工作人員有些在桃園。
16.文化符碼:例如:美國人與歐洲人對吃飯是不同的,美國人講求快速;歐洲人講求氣氛,所以吃飯是享受。
17.服務項目中諮詢服務:最多的是稅以及轉換雇主的問題。
18.服務項目中申訴服務:1955負責開案,而後續的處遇由勞工局協助處理。
19. 1955即使在非上班時間也有接聽服務,例如:假日、夜間,早上再派案到勞工局。
20.基於族群的尊重,用「移民勞工」取代「外勞」一詞較合適。
21.目前量最多的是:⑴稅務稅率仲介;⑵轉換雇主。台灣人請外勞除了人力需求外,某種程度是⑴員外文化的行為在作祟,台灣人聘僱外勞時常會有這樣的心態,所以顧主無法善待外勞;⑵不信任,擔心外勞會偷錢;⑶性騷擾,雇主對外勞之性騷擾。
22.案件記錄,電話都有錄音。
23.平均通話時間約在4-5分鐘,控制在6分鐘內。
24.服務案件目前累積服務量2萬多件。
25.追回欠款:薪資、稅款,約200人次500萬元。
26.人口販運,目前接到的有9件,養護中心疑似的比較多,管理上需要特別注意。

Q&A

Q1:話務量這麼大要怎麼篩選?
A1:每週有500通電話,有分有效和無效。

Q2:若碰到兩難問題,移工是否該有休息時間,對雇主的部分有沒有做處理?
A2:所以有很多申訴裡是要轉換雇主,外勞做的事情很多,包括許可外的工作,但很多外勞不願意去做處理,怕被遣返。我們發現他們有心理輔導需求,目前政府沒有釋放這一塊,但我們有想到要做。半夜若打到公部門沒人接聽,記錄還是要清楚,否則會有責任問題。委託單位是無解的,非營利機構可以反映政府。

Q3.轉換雇主解約沒有辦法解決問題嗎?
A3:可以申訴,有一定的程序,讓勞工局處理。1955主要不是靠電視傳播,而是靠人際傳播。

Q4:有追回欠款(雇主欠外勞)的,那有些雇主借錢給外勞,但外勞跑了,也可以打1955嗎?會幫忙追回嗎?
A4:其實雇主也可以打,如果覺得外勞問題,可以開警告單給他,他收了3張之後,就要回去。

Q5:進來的移工,沒有所謂的假日嗎?
A5:家庭看護工沒有,廠工有,有規定,家庭看護工目前未享有週休二日的法律規範保障。

Q6:可以修法嗎?
A6:通常雇主不願意,所以家庭看護工不行。

Q7:有時候移工外出打工,若被拍到,雇主要被罰錢?
A7:有時候是備顧指指派的,有時候是他自己去的,這當中會有爭議,在法令上是不行的,電話進來都有錄音,所以不可能有吃案,若移工有證據的話可以申訴。