「新住民、原住民與台灣多元文化教學工作坊」議程表

國立東華大學

新移民之原生社會文化公民

與人權及健康醫療教學發展計畫

「新住民、原住民與台灣多元文化教學工作坊」

議程表

日期：99年11月05日(星期五)上午14：00至下午17：40

地點：國立東華大學 原住民民族學院A239

時 間	主 題		主講人/ 負責人
13:40－14:00	報 到		活動工作人員
14:00－14:10	開 場 致 辭		東華大學族群關係與文化學系紀駿傑教授
14:10－14:25	經驗交流與分享(一)	新住民、原住民與台灣多元文化
14:25－14:40		開設課程； 97-2、99-1人權與多元文化社會 98-2 多元文化、公民與人權	東華大學族群關係與文化學系謝若蘭副教授
14:40－14:55		開設課程； 97-2新移民社會福利服務方案 設計與評估 98-1新移民社會福利服務議題 99-1新移民、原住民與弱勢群體 社會福利議題	東華大學民族發展與社會工作學系陳宇嘉副教授
15:10－15:25		開設課程； 98-1新移民女性與生產/再生產活動 99-1全球化與女性移動	東華大學族群關係與文化學系賴淑娟助理教授
15:25－15:40		開設課程； 98-2新移民家庭社會工作 99-2多元文化社會工作	東華大學民族發展與社會工作學系莊曉霞助理教授
15:40－16:00	茶 敘		活動工作人員
16:00－16:10	經驗交流與分享(二)	文化政策與多元文化主義：文化政策與文化思潮	佛光大學文化資產與創意學系羅中峰助理教授
16:10－16:20		多元文化與新住民發展	慈濟大學人類發展學系謝穎慧助理教授
16:20－16:30		新住民之公民權與國民主權：新住民政治意識發展與政治權利行使	大漢技術學院通識教育中心陳翁平副教授
16:30－16:40		新移民與社會人權	台灣師範大學政治學研究所周維萱助理研究員
16:40－17:10	綜合討論
17:40	晚餐

恭賀 謝若蘭老師&莊曉霞老師

恭賀

族群關係與文化學系 謝若蘭 副教授

民族發展與社會工作學系 莊曉霞 助理教授

榮獲院級優良教師

99-1課程注意事項

新移民與多元文化教學發展計畫

國立東華大學

新移民之原生社會文化公民與人權及健康醫療教學發展計畫

99-1課程注意事項

一、99-1開設課程事項

1.課程：

(1)通識：「人權與多元文化社會」/課堂助理:陳聖光/星期三下午14:10分

(2)族文系：「人權與多元文化社會」/課堂助理:吳慧馨/星期三下午14:10分

(3)族文碩博：「全球化與女性移動」課堂助理:鍾蕎憶/星期六下午14:10分

(4)民社系「新移民、原住民與弱勢群體社會福利議題」/課堂助理:鍾蕎憶/

星期三下午14:10分

2.經費：

(1) 教材費每班4,000(特殊教材，如教具)

(2) 印刷費每班3,000

(3) 田野500(400交通、繕費+100保險)

A.交通費實支實付，以客運（花蓮市區田野）和自強號火車票為標準。

B.膳雜費：全日田野（早上八點到下午五點）200元。 半日田野（上午或下午）100元

(請注意1：教育部核銷規定不將晚上田野納入計算範圍，意思是說，如果是下午一點出田野到晚上十點，膳雜費仍舊只能給半日100元。請注意2：沒有諮詢費。田野報導人不能簽領諮詢費。)

二、演講/座談活動

1.講者：共12名，(鐘點費1,600+交通費)

三、課程助理職責

1.課堂：協助授課教師課堂教學，收集整理課堂使用之書面資料、討論訊

息、學生作業及作業回饋、議題討論成果、課堂摘要。
2.田野：田野參訪紀錄: 摘要、拍照、學生保險、學生簽領交通費單據、

行程表。

3.演講：接洽演講者、演講費用所有單據、內容摘要、錄影、拍照。

4.期末評估工作：教育部表格（總報告）、課程資訊整理（課程報告）、學

生報告。

99學年度第一學期期初會議紀錄

新移民與多元文化教學發展計畫

國立東華大學

新移民之原生社會文化公民與人權及健康醫療教學發展計畫

99學年度第一學期期初會議紀錄

時間：98年9月20日(星期一) 中午11點

地點：民A239

參與人員：紀駿傑教授、謝若蘭教授、賴淑娟教授、莊曉霞教授、謝穎慧教授、

陳翁平教授

助理：馬慧廷、柯孟君

討論議題與決議：

一、99-1開設課程

1.「人權與多元文化社會」(東華大學謝若蘭老師)/課堂助理:陳聖光

2.「全球化與女性移動」（東華大學賴淑娟老師）/課堂助理:鍾蕎憶

3.「新移民、原住民與弱勢群體社會福利議題」（東華大學陳宇嘉老師）/

課堂助理:鍾蕎憶

4.「文化政策與多元文化主義:文化政策與文化思潮」(佛光大學羅中峰老師)

5.「新住民之公民權與國民主權：新住民政治意識發展與政治權利行使」

(大漢技術學院陳翁平老師)

二、演講與座談(東華主題計畫)

1.上、下學期各邀請兩場校外專家學者進行校園演講與座談，相關教學社群

師生歡迎一同參予。

2.於11月10 日(星期三)邀請李美賢教授來東華大學原住民民族學院進行

演講；另外一場請紀老師聯絡藍佩嘉教授。

3.教學課堂可邀請1-2位講師演講。

三、教學工作坊

1.時間:訂於11月05日下午02點至5點。

2.對象:主題計畫(東華大學)與子計畫(佛光大學、慈濟大學、大漢技術學院)

教師及課堂助理與特別有興趣之學生。

3.地點:東華大學原住民民族學院A239

4.報告人:由東華大學五位教師進行教學經驗分享，並與三校四門課程教師

、助理討論，前述教學經驗、困難、網路平台的經營、學生田野事宜及

期末成果報告內容。

四、課程助理職責

1.協助授課教師課堂教學

2.協助各項行政工作、蒐集教學資訊（上課資料、課堂摘要、演講摘要、學生作業回饋）、田野實習各項業務（參訪摘要紀錄、照片、費用核銷）

3.計畫網站已開設，這學期各課程論壇將會新增進去，請課程助理與慧廷聯絡。網址：http://multiculturalism-ndhu.blogspot.com/

4.期末評估工作：教育部表格（總報告）、課程資訊整理（課程報告）、

學生報告

五、臨時動議

1.佛光大學羅中峰教授有關先提的計畫不太切合「多元文化」主題，現在要增加「原住民」「客家」「新移民」文化政策的專題，刪掉原列「文化政策批判」的西方文獻討論，雖執行時與原計畫書不是完全一致，但是是可行的。

2.經費運用：邀請主計畫內東華教師來課堂演講相關費用，由子計畫支付。

3.主題計畫聘請一位兼任助理，負責計畫社群之網頁維護。

4.東華大學於09月27日(一)14:00~16:00舉辦專題講座，講者為內政部部長江宜樺教授，與談人：紀駿傑教授、謝若蘭副教授，主題為:民主向前行~移民政策與人權保障。相關教學社群師生歡迎一同參予。

通識教育專題講座：民主向前行~移民政策與人權保障

一、主辦單位：國立東華大學通識教育中心
二、活動名稱：通識教育專題講座
三、活動主題：民主向前行~移民政策與人權保障
四、活動時間：2010年9月27日（一）14：10～16：00
五、活動地點：工學院工四講堂（工A307）
六、活動內容：
（1）開幕致詞（5min）：黃文樞校長
（2）主 持 人（5min）：陳鴻圖主任（通識教育中心主任）
（3）議題討論（60min）
講 座：江宜樺教授40 min（內政部部長）
與 談 人：紀俊傑教授10 min（民族語言傳播學系系主任）
謝若蘭副教授10 min（族群關係與文化學系副教授）
（4）講座回應（10 min）
（5）現場提問與回應 （20 min）
（6）結論（5 min）：陳鴻圖主任（通識教育中心主任）
七、參加對象：
1.現場：東華大學師生(250~300人)
2.收播學校：東華大學美崙校區、慈濟大學、宜蘭大學、蘭陽技術學院。

民主向前行-移民政策與人權保障

壹、前言

-全球化人口的變動
在全球化浪潮下，國際間人口移動愈趨頻繁，移民已經成為國際社會中很平常的現象，台灣身為國際社會一員，移入人口也愈來愈多元。
-新移民在台灣的角色與定位
根據統計，至99年7月底我國國內新移民人口（外籍及大陸配偶）總人數已逾43萬7千人，花東地區約1萬1千人，不論是從人口增加的角度、或是文化多元性的觀點切入，新移民都可以是台灣未來的資產與助力，而不是社會的負擔。
-從民主與人權的角度來看新移民政策
人權是移民政策最重要的核心價值，如何保障合法移民權益，在體制上公平對待每一個人、培養多元文化及尊重差異的價值觀；以及如何打擊及防制非法人口販運，是政府當前最重要的任務。

貳、政策作為：

一、法制建構~保障合法移民、防制非法人口販運

1. 制定人口販運防制法
2. 成立移民人權諮詢小組

二、照顧輔導服務措施

1. 訂定「外籍與大陸配偶照顧輔導措施」，訂定40項具體措施，分由各部會、各直轄市及縣市政府積極辦理。
2. 成立外籍配偶照顧輔導基金：全台目前有25縣市設置33個外籍配偶家庭服務中心投入各項服務工作。
3. 設置「外籍配偶諮詢專線（0800-088-885）」提供6種語言服務、建置全國通譯人才資料庫，整合通譯服務資源。
4. 衡平外籍配偶與大陸配偶間之權益差距。

參、未來展望

一、新移民輔導照顧：

在全球化及國際化衝擊下，跨國之人口遷移已成為普遍現象。不同國家、不同文化的人們產生交流、衝突與融合，也為社會發展帶來了多元、豐富的面貌。而我國在這一波波全球化的衝擊下，經濟性及非經濟性移入人口逐年遞增，為我國經濟發展、勞動力投入、家務協助、生育子女、社會變遷與多元文化貢獻極多。本部將持續整合各相關部會及民間團體共同努力，並積極推動各項輔導措施，以接納與幫助新移民順利在台灣落地生根，營造多元族群文化社會。

二、強化人口販運防制工作

隨著全球化人口移動，人口販運問題已嚴重威脅國際社會，人口販運，尤其是以婦女及兒童為主的販運，已被國際社會公認為違反人權的犯罪。美國國務院2000年通過「人口販運被害人保護法」(簡稱TVPA)，依據該法，責成國務院每年提交人口販運問題報告，根據各國政府打擊人口販運之努力程度進行評等。我國在95年11月行政院頒布「防制人口販運行動計畫」，96年2月成立「行政院防制人口販運協調會報」，整合各部會資源，於97年12月修正核定「防制人口販運執行計畫（97-99年）」，另於98年1月23日公布「人口販運防制法」，藉由跨部會合作，使得我國防制人口販運工作成效顯著，美國國務院今年6月14日公布之2010年人口販運報告(簡稱TIP報告，詳後中英文附件)，將我國評等提升為第一級國家。報告中指出，在亞洲36個被評比國家中，只有我國與南韓被列為第一級，另外第二級有日本、香港、印尼，第二級觀察名單有新加坡、中國大陸、馬來西亞、泰國、越南等。未來本部移民署將持續積極督導公部門及結合民間資源，賡續落實人口販運防制法，共同推動防制工作，從根本的犯罪預防，進而強化對被害人之保護，乃至對加害人的查緝與起訴，使我國整體防制作為，維持第一級國家的水準，並持續尋求與國際社會合作，共同捍衛基本人權，以期有效遏止人口販運犯罪發生，體現我國人權治國之精神。

成果發表會

本計畫主持人、協同主持人、助理、學生共17人參與總計畫中山大學所舉辦之成果發表會。相關資訊與研討會內容請連結左側「教育部顧問室」及「新移民與多元文化計畫」網址。

跨校影響

本計劃於2009年12月17日邀請四方報創辦人張正先生、廖雲章小姐蒞臨本校演講「新移民的文化鬥爭」，演講現場參與者張齡友小姐回到其任教學校－－美和術學院，與其學生共同規劃相關倡導方案，推動高屏地區越南籍新住民與四方報資源的連結與互動，同時也再次邀請張正、廖雲章前往美和技術學院分享創報過程。使得東華大學新移民與多元文化教學發展計畫之影響力，推展至東台灣以外的地方。誠摯感謝！